Согласно ст.1 федерального закона от 21.12.1994 N 68-ФЗ (ред. от 21.07.2014) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", чрезвычайная ситуация - это обстановка на определенной территории, сложившаяся в результате аварии, опасного природного явления, катастрофы, стихийного или иного бедствия, которые могут повлечь или повлекли за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей или окружающей среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности людей.

Согласно пункту 3 статьи 3 Жилищного кодекса РФ "Проникновение в жилище без согласия проживающих в нем на законных основаниях граждан допускается в случаях и в порядке, которые предусмотрены федеральным законом, только в целях спасения жизни граждан и (или) их имущества, обеспечения их личной безопасности или общественной безопасности при аварийных ситуациях, стихийных бедствиях, катастрофах, ..."

В данной ситуации, УК ОБЯЗАНА сделать все, для предотвращения течи и восстановления водоснабжения. Именно они обязаны обратиться в МЧС для того, что бы вскрыть квартиру и произвести аварийно-ремонтные работы. И МЧС ОБЯЗАНЫ пойти им на встречу. Также, вскрытие квартиры может быть произведено силами самой УК, в присутствии Участкового уполномоченного Полиции и соседей, с обязательным составлением акта, подтверждающего что вскрытие было произведено на законных основаниях, и никакого дополнительного ущерба имуществу владельца квартиры нанесено не было.