Не секрет, что единственным условием выживания в Сибири всегда будет возможность бесперебойно отапливать жилье граждан. В ежемесячном платежном документе строка "отопление", традиционно, занимает первое место по величине взимаемого платежа.
Мы решили провести сравнительный анализ тарифов на тепловую энергию среди крупных городов Сибирского федерального округа. Учитывая, что каждое предприятие осуществляющее поставку коммунального ресурса имеет свой индивидуальный тариф, к сравнению в отобранных городах принимались крупнейшие сетевые организации, снабжающие большую часть города.
[accordion id="accordion1"] [accordion_item title='График'] [/accordion_item] [accordion_item title='Таблица']| Город | Предприятие | Тариф, руб/Гкал | Нормативный акт |
| Улан-Удэ | ПАО "ТГК-14" | 1808 | Приказ Республиканской службы по тарифам Республики Бурятия от 16.12.2014 №2/129 |
| Красноярск | ОАО "КТТК" | 1448,65 | Приказ РЭК от 19.12.2014 № 342-п |
| Томск | ОАО "ТомскРТС" | 1446,77 | Приказ Департамента тарифного регулирования Томской области №–1-365/9(521) от 19.12.2014 |
| Кызыл | ОАО "Кызылская ТЭЦ" | 1418,28 | Постановление Службы по тарифам Республики Тыва № 118 от 18.12.2014г |
| Барнаул | ОАО "Барнаульская генерация" | 1401,2 | Решение управления Алтайского края по государственному регулированию цен и тарифов №622 от 19.12.2014г |
| Омск | ОАО "ОмскРТС" | 1241,76 | Приказ РЭК Омской области от 17 декабря 2014 года №495/74 |
| Абакан | Филиал "Абаканская ТЭЦ" АО "Енисейская ТГК (ТГК-13)" | 1238,48 | Приказ Гос.комитета по тарифам и энергетике РХ от 19.01.2015 № 2-к |
| Новосибирск | ПАО "Сибирская энергетическая компания" | 1144,34 | Приказ департамента по тарифам Новосибирской области №414-ЭЭ от 04.12.2014г |
| Чита | ПАО "ТГК-14" | 1096,78 | Приказ региональной службы по тарифам и ценообразованию Забайкальского края от 19 декабря 2014 г. №718 |
| Иркутск | ПАО "Иркутскэнерго" | 1041,24 | Приказ службы по тарифам Иркутской области от 07.05.2014 №134-спр |
| Новокузнецк | ОАО "КузнецкТеплоСбыт" | 795,15 | Решение НГСНД от 23.06.2015 №7/79 |
| Кемерово | АО "Кемеровская генерация" | 640 | Решение КГСНД от 28.11.2014 №373 «Об установлении меры социальной поддержки гражданам при оплате ими коммунальных услуг» |
Любопытными выглядят решения Кемеровского и Новокузнецкого городских Советов народных депутатов, которые сочли тарифы РЭК хоть и экономически обоснованными, но явно несоответствующими реальному доходу горожан, и утвердили более чем солидные меры социальной поддержки при оплате коммунальных услуг.
Так, тариф РЭК на тепловую энергию до 01.07.2016 для АО «Кемеровская генерация» составил 1276,64 руб/Гкал. Совет депутатов Кемерова решительно ответил на это компенсацией в размере 636,64 руб/Гкал. Новокузнецкие депутаты на тариф РЭК для ОАО «КузнецкТеплоСбыт» в размере 1276,46 руб/Гкал ответили социальной помощью в размере 481,49 руб/Гкал.
Улан-Удэ по итогам проведенного сравнительного анализа городов Сибири стал городом с самым дорогим теплом. Красноярск обосновался на почетном втором месте, возглавив группу городов с тарифом «более 1400 руб/Гкал». Кемерово и Новокузнецк оказались островками социализма и справедливости в Сибирском федеральном округе, показав максимальную заботу о благосостоянии горожан.
Сравнивая Красноярск с соседями по округу отметим, что тариф красноярской генерации при несопоставимой разнице в объемах полезного отпуска, ниже тарифа улан-удэнского филиала ПАО «ТГК-14» лишь на 20%. При этом красноярцы платят в 2 раза больше, чем жители Кемерова и Новокузнецка, и почти на 30% больше жителей Иркутска, Читы и Новосибирска.
В отсутствии кемеровских социальных компенсаций сравнительный график тарифов по крупнейшим городам СФО выглядел бы следующим образом:
[accordion id="accordion2"] [accordion_item title='График 2'] [/accordion_item] [accordion_item title='Таблица 2']| Город | Предприятие | Тариф, руб/Гкал |
| Улан-Удэ | ПАО "ТГК-14" | 1808 |
| Красноярск | ОАО "КТТК" | 1448,65 |
| Томск | ОАО "ТомскРТС" | 1446,77 |
| Кызыл | ОАО "Кызылская ТЭЦ" | 1418,28 |
| Барнаул | ОАО "Барнаульская генерация" | 1401,2 |
| Новокузнецк | ОАО "КузнецкТеплоСбыт" | 1276,64 |
| Омск | ОАО "ОмскРТС" | 1241,76 |
| Абакан | Филиал "Абаканская ТЭЦ" АО "Енисейская ТГК (ТГК-13)" | 1238,48 |
| Новосибирск | ПАО "Сибирская энергетическая компания" | 1144,34 |
| Кемерово | АО "Кемеровская генерация" | 1126,57 |
| Чита | ПАО "ТГК-14" | 1096,78 |
| Иркутск | ПАО "Иркутскэнерго" | 1041,24 |
Интерес представляют реальное выражение платы за отопление жителями городов Сибирского федерального округа. В соответствии с требованиями постановления Правительства РФ №354 от 06.05.2011 для многоквартирных домов, оснащенных общедомовыми приборами учета, норматив определяется исходя из потребленного в прошлом году объема тепловой энергии.
Т.к. каждый дом в силу разных причин потребляет свой особенный объем тепловой энергии, для чистоты эксперимента мы решили взять квартиру в 5-этажном доме («ленинградка») площадью 61 кв.м. Средний объем потребления на кв.м. определили в размере 0,02 Гкал/кв.м в месяц. Проведенный расчет показал следующую ежемесячную нагрузку на кошельки горожан СФО:
[accordion id="accordion3"] [accordion_item title='График 3'] [/accordion_item] [accordion_item title='Таблица 3']| Город | Тариф, руб/Гкал | Потребление, Гкал/м2 в мес. | Площадь жилого помещения, кв.м | Размер платы, руб. |
| Улан-Удэ | 1808 | 0,02 | 61 | 2 205,76 ₽ |
| Красноярск | 1448,65 | 0,02 | 61 | 1 767,35 ₽ |
| Томск | 1446,77 | 0,02 | 61 | 1 765,06 ₽ |
| Кызыл | 1418,28 | 0,02 | 61 | 1 730,30 ₽ |
| Барнаул | 1401,2 | 0,02 | 61 | 1 709,46 ₽ |
| Омск | 1241,76 | 0,02 | 61 | 1 514,95 ₽ |
| Абакан | 1238,48 | 0,02 | 61 | 1 510,95 ₽ |
| Новосибирск | 1144,34 | 0,02 | 61 | 1 396,09 ₽ |
| Чита | 1096,78 | 0,02 | 61 | 1 338,07 ₽ |
| Иркутск | 1041,24 | 0,02 | 61 | 1 270,31 ₽ |
| Новокузнецк | 795,15 | 0,02 | 61 | 970,08 ₽ |
| Кемерово | 640 | 0,02 | 61 | 780,80 ₽ |
Как видно из графика, «социализм тулеевского типа» вылился в ежемесячные 780 и 970 рублей для жителей Кемерова и Новокузнецка, соответственно. Омичи за температуру воздуха в 22 градуса в своих «неугловых» квартирах отдают энергетикам около 1500 рублей. Красноярцы чуть больше 1700. Больше всех за комфортные условия в своих квартирах в отопительный период платят жители столицы Республики Бурятия – в среднем чуть больше 2200 рублей в месяц.
Служба статистики за период январь-август 2015 показала следующие значения средней начисленной зарплаты в регионах Сибири:
[accordion id="accordion4"] [accordion_item title='График 4'] [/accordion_item] [accordion_item title='Таблица 4']| Город | Средняя начисленная заработная плата, руб. |
| Улан-Удэ | 27 867,00 ₽ |
| Красноярск | 35 021,00 ₽ |
| Томск | 33 388,00 ₽ |
| Кызыл | 27 423,00 ₽ |
| Барнаул | 19 404,00 ₽ |
| Омск | 26 875,00 ₽ |
| Абакан | 29 534,00 ₽ |
| Новосибирск | 27 367,00 ₽ |
| Чита | 30 045,00 ₽ |
| Иркутск | 31 913,00 ₽ |
| Новокузнецк | 27 615,00 ₽ |
| Кемерово | 27 615,00 ₽ |
Реальный же удельный вес расходов на тепловую энергию, которые ежемесячно ложатся на плечи сибиряков, мы привели в процентном отношении средней платы за тепло к средней начисленной заработной плате в каждом регионе:
[accordion id="accordion5"] [accordion_item title='График 5'] [/accordion_item] [accordion_item title='Таблица 5']| Город | Средняя начисленная заработная плата, руб. | Средний ежемесячный платеж за отопление, руб. | Процент от ежемесячного дохода, уплачиваемый энергетикам, % |
| Барнаул | 19 404,00 ₽ | 1 709,46 ₽ | 8,81% |
| Улан-Удэ | 27 867,00 ₽ | 2 205,76 ₽ | 7,92% |
| Кызыл | 27 423,00 ₽ | 1 730,30 ₽ | 6,31% |
| Омск | 26 875,00 ₽ | 1 514,95 ₽ | 5,64% |
| Красноярск | 33 388,00 ₽ | 1 767,35 ₽ | 5,29% |
| Абакан | 29 534,00 ₽ | 1 510,95 ₽ | 5,12% |
| Новосибирск | 27 367,00 ₽ | 1 396,09 ₽ | 5,10% |
| Томск | 35 021,00 ₽ | 1 765,06 ₽ | 5,04% |
| Чита | 30 045,00 ₽ | 1 338,07 ₽ | 4,45% |
| Иркутск | 31 913,00 ₽ | 1 270,31 ₽ | 3,98% |
| Новокузнецк | 27 615,00 ₽ | 970,08 ₽ | 3,51% |
| Кемерово | 27 615,00 ₽ | 780,80 ₽ | 2,83% |
Как видно из графика, хуже всего дела обстоят у среднего жителя Барнаула. За отопление он вынужден отдавать почти 9% от своего дохода. Омичи, томичи, новосибирцы, красноярцы и жители столицы Республики Хакасия отдают чуть больше 5% своего дохода. Самое дешевое тепло у жителей двух крупнейших городов Кемеровской области. Собственники жилых помещений в многоквартирных домах Кемерова и Новокузнецка отдают примерно 3,5 и 2,8% от своего дохода ежемесячно.
Роман Казаков, Лидер Общественного движения «Народный контроль в ЖКХ»:
«Результаты проведенного анализа меня ни сколько не удивили. В Красноярске мы действительно имеем самое дорогое тепло. Но я хотел бы сделать две оговорки. Первая: средняя заработная плата – хороший показатель для отчетности Губернатора в Москву, но плохой для понимания реального положения дел. В Красноярске, например, самая высокая средняя заработная плата в Сибири за счет большого количества жителей, работающих вахтой. Большинство граждан обозначенные 35000, увы, не получает. Вторая оговорка: мы забываем о социально незащищенных категориях граждан. О пенсионерах. Средняя пенсия в Красноярске в три раза меньше приведенной средней заработной платы. Поэтому и бремя расходов на тепло для пожилых людей значительно выше приведенного процента.
В целом, тарифы – вопрос в большей степени этический и политический, нежели экономический. И постоянное нытье энергетиков о недофинансировании можно было бы принять к сведению, если бы собираемые с населения деньги шли на развитие отрасли, на обновление фондов, а не на обеспечение неприлично роскошной жизни отдельных лиц. Сегодня же властям Красноярского края, во-первых, следует серьезно изучить обоснованность действующих тарифов. Во-вторых, изучить кемеровский опыт построения системы социальной защиты граждан от ежемесячных поборов коммунальщиков».